出租车频频现拒载 杭州刮骨疗“毒”治乱象

秋色渐起，西湖边游人如织，但与这秋日杭城美景不匹配的，是犹如城市“牛皮癣”般的出租车拒载挑客乱象。10月17日，杭城有媒体记者在西湖景区、客运场站暗访，发现出租车有拒载、议价挑客状况。

此事经报道后，立即引起了杭州市委、市政府主要领导的高度重视，要求有关部门拿出刮骨疗“毒”的勇气，全面彻底地整治乱象，真正建立起长效治理机制。同时强调要以此次出租车乱象整治为契机，充分发挥媒体和市民的监督力量，与城市管理者共建共管、共治共享美丽杭州。

10月18日，杭州运管在全市范围内启动出租车违规行为专项整治。与此同时，杭州市风景管理局、景区管委会公司、交警、城管、运管等多个部门召开了协调会，初步计划在孤山景区等地设置固定上客点，根治该地出租车乱象。

18日下午1时，杭州运管风景名胜区管理处稽查中队中队长毛达宁和同事率先在重点整治区域西湖孤山景区进行现场稽查。

不少出租车打着暂停灯驶入，运管人员上前询问时，司机给的答复大多是“来上个厕所”“有预约单，来接个人”等。“他们理由很多，这种情况就很难查处。”类似情况也出现在凯悦酒店、华侨饭店西侧门口的那条小路上。凯悦酒店的一名工作人员告诉记者，以往这里停满了出租车，“都不做生意，专门带客人去买土特产、丝绸。”

整治出租车乱象，要治标更要治本。在进行专项整治的同时，杭州市风景管理局、景区管委会公司、交警、城管、运管等多个部门18日还召开联席会议，商讨长效解决方案。

“目前初步想法是，让景区按照客运场站的管理模式，设置固定的上客点，其余地方不允许上客。”毛达宁说，“实行场站化管理后，只需在固定上客点设置管理人员，而其他地方的违规上客，我们就可以直接通过摄像头来拍摄，不仅效率提高，对司机来说也有很大的约束。”

接下来，杭州运管部门将针对景区、场站等重点区域，加强现场巡查，通过视频监控、GPS轨迹回放等手段，严厉打击挑客拒载等违法行为，发现一起，严查一起，坚决遏制出租车违规行为。并将与相关部门协调沟通，适当增加沿线公交车辆、班次，方便市民游客出行。

对如何消除拒载挑客这个顽疾，浙江工业大学教授、杭州改革发展研究院副院长吴伟强也提出了建议。他认为，根源在于出租车司机这个群体。

“杭州对出租车的扶持力度已经很大，为什么出租司机还要挑客拒载？因为黑车利益链条存在。哪个地方有钱赚司机就奔着那个地方去，所以要根治出租车问题，最根本的就是要管住人。”

吴伟强建议，要加强管理威慑力，杜绝出租车司机的侥幸心理。比如构建出租车司机诚信机制，建立黑名单制度，一旦进入到黑名单，就永远逐出这个行业，甚至逐出杭城相关的服务行业。